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政府鼓励体制内科研人员创业:保留身份待遇3年
2019-08-01 18:38:36 来源:张黄玉柴网  作者:
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30多年前,这一政策被称为“停薪留职”——1983年6月11日,当时的劳动人事部、国家经济委员会联合下发《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》。停薪留职政策自此风行,后来成名的一些商界大佬如潘石屹、王健林等均是递交“停薪留职”申请书之后踏上了创业之路。潘石屹没有被批准,王健林则为自己留了“一条后路”,万一创业失败还可以回去享受处级待遇。

国务院近日印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(下称《意见》)中要求,探索高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业有关政策。

财税和金融改革将成为“十三五”规划中,影响整体改革进程的重要改革领域。展望下一个五年,房地产税和个人所得税改革、实现资本项目的可兑换,进一步完善汇率和利率市场化机制等最受社会关注的改革,均有望进一步深化和落地。

长江商报消息前海外办事处主任举报每吨味精虚增300美元卖客户再返还,以虚增利润方式避免ST

接九寨沟县应急办书面报告,经前方指挥部核实,8月11日13时许,救援队在漳扎镇上寺寨附近河谷中发现一辆中巴车,车内发现3具遗体。目前,遗体已转移至九寨沟县喜来登国际大酒店停车场,民政部门将随后将遗体转运至县城殡仪馆。截至目前,九寨沟7.0级地震已造成23人死亡、493人受伤(其中重伤45人,较重56人,轻伤392人)。相关情况续报。(阿坝州人民政府应急管理办公室)

积极就业政策4.0版

《意见》出台就是部署进一步促进就业鼓励创业,以稳就业惠民生助发展。为了“稳就业”,《意见》提出了四方面的政策,包括深入实施就业优先战略、积极推进创业带动就业、统筹推进高校毕业生等重点群体就业、加强就业创业服务和职业培训等。

上交所昨天也发文称,设立科创板并试点注册制对于完善多层次资本市场体系,提升资本市场服务实体经济的能力,促进上海国际金融中心、科创中心建设,具有重要意义。上交所将积极研究制订科创板和注册制试点方案,向市场征求意见并履行报批程序后实施。科创板是独立于现有主板市场的新设板块,并在该板块内进行注册制试点。

曾湘泉也表示,正在进行的机关事业单位养老保险改革是一项对于促进科研人员离岗创业非常重要的改革。如果政策对于“中人”的养老保障的安排是合理的,他们可以带着养老金离开体制,就会大大减轻这些人对于养老方面的忧虑。

从气象角度看,城市与区域尺度上的污染状况有此共性,但具体到每个城市各有差异。孙扬说,城市自身的产业集聚特点形成了叠加的中小尺度污染,更小尺度的生产、生活分散性排放又再次混合形成小微尺度污染。而全球变暖加快大气化学氧化反应,加剧了污染。

“现在创业的门槛已经非常高了,企业竞争压力也非常大,再加上优秀的科研人员在体制内待遇也不错,创业的风险和收益之间存在巨大的机会成本,这些都是阻碍他们下海创业的因素。”曾湘泉说。

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在去年11月召开的中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记指出,“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是我们党对全国人民的庄严承诺。”习近平总书记强调,“要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。”“要坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”

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《意见》提出,坚持扩大就业发展战略,把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限,将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标,纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。

北京写字楼的高租金在世界范围都名列前茅,尤其是金融街区域,银行、保险等金融机构聚集,平均租金甚至不输香港。

曾湘泉认为,“大众创业,万众创新”仅仅靠大学生是不够的,体制内有工作经验的科研人员加入到创业潮中将大大地提高创业成功率,也将成为中国经济转型升级的重要力量。

新华社万象7月24日电(记者章建华)老挝巴特寮通讯社24日报道,老挝南部阿速坡省一水电站23日晚发生溃坝事故,已导致数人死亡、数百人失踪。

在中央层面,国务院日前印发的《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》提出,要稳步扩大金融业开放。放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。修订完善合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)有关规定,大力推进原油期货市场建设,积极推进铁矿石等期货品种引入境外交易者参与交易。深化境外上市监管改革,支持符合条件的境内企业到境外上市,稳妥有序推进在境外上市公司的未上市股份在境外市场上市流通。支持外资金融机构更多地参与地方政府债券承销。

今年2月,国务院批准北京等15省市的生态保护红线划定方案,总面积约61万平方公里,占15省市国土总面积的1/4,涉及291个国家重点生态功能区。生态环境部自然生态保护司司长程立峰介绍。

此次国务院力排众议出台了支持科研人员离岗创业的优惠政策,可以看作是“停薪留职”2.0版,无论是停职时间还是待遇上都优于1983年的《通知》。1983年规定停薪留职时间一般不超过两年,此次为3年。1983年《通知》的明确停薪留职期间,不升级,不享受各种津贴、补贴和劳保福利待遇;此次则明确规定离职创业人员享受职称岗位晋升和社会保险的同等待遇。

《意见》指出,随着我国经济发展进入新常态,就业总量压力依然存在,结构性矛盾更加凸显。必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎,实施更加积极的就业政策,把创业和就业结合起来,以创业创新带动就业。

从1999年的北京开始,“停薪留职”政策被越来越多省份取消。2013年底,江西省出台政策,允许国有企业和事业单位职工停职创办企业后,若3年内不再创办企业的允许回原单位工作。这一政策在社会上引起了争议,反对者认为体制内创业不应该享有“超国民待遇”。

时隔30年之后,国务院又一次向国有科研人员抛出绣球,以保留体制内身份和待遇三年为优惠条件,鼓励他们离岗创业。

中国人民大学劳动人事学院教授曾湘泉对《第一财经日报》表示,这一举措与30年前允许国有企事业单位职工“停薪留职”下海经商本质上是一致的,都是对体制内人员走出去创业给予政策支持。

1、远端可经西咸北环线零口、高陵北、永乐西、马庄西、西吴、户县东立交进入西咸北环线行驶;

新华社哈尔滨5月11日电题:“塔上”夫妻:兴安岭上守兴安

为了严防污染转移扩散,2013年开始,浙江省嘉兴市新丰镇竹林村启动转型之路,拆猪舍、卖生猪,仅仅3年时间就完成了生猪存栏量从10万头到清零的巨大转变。

本报记者从国家统计局相关人士处获悉,原局长马建堂离任前交代的一项重要工作就是要尽快建立调查失业率制度。当前国家统计局正在紧锣密鼓地进行人员培训,下一步将在全国的每个县都进行失业率调查。按照计划,在“十三五”期间将会定期向社会公布调查失业率。

应西班牙国王费利佩六世邀请,国家主席习近平将于11月27日至29日对西班牙进行国事访问。中国驻西班牙大使吕凡日前在接受中方媒体联合采访时说,习近平主席此访将为新时期中西关系发展注入新的动力。

北京青年报记者发现,截至发稿时,如《金庸作品集(朗声旧版)(共36册)》《金庸作品集(朗声新修版)(共36册)》《(新修珍藏本)金庸作品集套装》等在京东均处于断货接受预订状态。当当虽有“朗声新修版”出售,但朗声旧版也需预订并特意标注不确定到货时间。三大图书网站中,只有亚马逊有现货出售。

不仅仅是人事关系改革上,《意见》还提出优惠政策对冲创业的风险,比如提出完善科技人员创业股权激励政策,放宽股权奖励、股权出售的企业设立年限和盈利水平限制。

曾湘泉认为,当年中关村大街上校办企业能够发展成高科技公司,停薪留职这一政策功不可没。当前情况与30年前已经不可同日而语,即使政府出台这些优惠政策,科研人员是否愿意下海创业仍然是未知数。

人社部副部长信长星认为《意见》是中国积极就业政策的4.0版。中国自2002年推出中国积极就业政策以来,经过“下岗失业人员再就业”,“就业和再就业相结合”,“促进就业”这三个阶段之后,迎来了“促进就业创业”的阶段,尤其是突出“创业”。

新华社大连8月21日电国务院副总理胡春华21日在大连与俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫共同主持召开中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会第二次会议。

《意见》提出,对于高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业的,经原单位同意,可在3年内保留人事关系,与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。原单位应当根据专业技术人员创业的实际情况,与其签订或变更聘用合同,明确权利义务。

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